9月8日，由无锡国家高新技术产业开发区管理委员会、中国科学院科技战略咨询研究院中国高新区研究中心联合编制的《无锡国家高新技术产业开发区创新发展指数（2020）》（以下简称“创新指数”）在无锡发布。无锡高新区从2019年开始编制研究创新指数，今年是首次对外公开发布，也是江苏省2020年第一家对外公开发布的创新指数。

中国高新区研究中心主任刘会武在2020慧海湾物联网大会上对外发布了指数。“创新指数”以全球经济发展新阶段为背景，以创新经济体所表达的创新生态理念为主要思想和理论依据，以实现高质量发展为核心目标，结合无锡高新区发展实际和发展特色进行构建，包括“创新创业能动性”“产业体系先进性”“产品服务开放性”“城区环境宜适性”“治理体系高效性”5个一级指标、14个二级指标和34个三级指标。通过提取无锡高新区2016年到2019年的数据，以2016年为基期（指数设定为100），对无锡高新区2016-2019年的创新发展指数进行测算，深入分析园区创新发展的内在变化。创新指数是无锡高新区有效监测园区创新驱动发展动态和成效，分析评价自身建设发展情况的重要工具。

发布会现场

重点揭示

1、指数显示：无锡高新区创新发展总指数持续增长，创新驱动发展能力全面提升，无锡高新区进入了“高质量发展”新阶段

2019年，无锡高新区实现地区生产总值1845.49亿元，按可比价计算，比上年增长6.3%。2016年至2019年，无锡高新区创新发展指数整体呈持续增长的趋势，2019年综合指数达到105.5，反映出无锡高新区在集聚创新创业资源，构建高端产业体系，深化产品服务开放，优化城区环境，建设治理体系现代化等方面持续推进，“创新生态系统”建设表现良好，园区发展质量稳步提升，创新发展取得了一定的成绩。

构成创新指数的五个分指数均实现了增长，其中，治理体系高效性分指数增幅最大，达到112.3，反映出园区治理体系能力进一步提高，政府潜能逐步凸显，深化“放管服”改革成效显著；创新创业能动性分指数增幅紧随其后，反映出园区在增强创新创业活力、加大双创投入、培育双创生态等方面表现突出；城区环境宜适性分指数稳步提升，反映园区在打造产城一体、宜居宜业的生活环境，提升居民生活品质方面取得较好成绩；产业体系先进性分指数小幅提升，反映出无锡高新区在持续壮大物联网、集成电路等主导产业，进一步构建高端产业体系方面成绩显现；产品服务开放性分指数有所波动，反映出园区在扩展全球产品和服务市场，进一步加大高端产品和服务供给，深度开放合作，不断提升国际影响力等方面还有较大发展空间。

2、伴随着创新环境的持续建设和改善，无锡高新区已成为无锡集聚创新资源和开展创新创业活动的主平台

2019年无锡高新区创新创业能动性指数为108.8。要素聚集稳步提升，近四年管委会当年财政支出中对科技的投入额保持稳步增长态势，2019年达到11.28亿元；2019年，省级及以上研究单元合计182家，较上年增长11%；2019年，科技活动人员合计4.02万人，较上年增长15.5%。创新平台提质增效，2019年，省级以上孵化器、众创空间、加速器、大学科技园和技术转移示范机构合计24家，与前两年持平；省级以上新型产业技术研发机构2019年增长到的21家，发展成绩斐然。创新成效内涵式上涨。全年专利授权数7540件，比上年增长5.6%，2019年授权发明专利、获得软件著作权、注册商标按当量计算为963.7，远高于2018年的866.3；2019年，当年新增工商注册企业数6505家，总体呈增长态势；全区国家高新技术企业达到620家。

3、伴随着不断加大的创新投入和创新要素聚集，无锡高新区加快产业转型升级，已经成为无锡创新驱动发展的主引擎

2019年产业体系先进性指数为101.2。从增长趋势看，2017年、2018年、2019年分别增长-3.3、3.6、0.9，尽管2017年表现欠佳，但在2018年实现较大反弹，2019年稳步上涨，体现了园区创新生态演变的加速，也体现了在新的技术经济范式形成过程中产业变革的能力在酝酿提升。产业动能持续优化，近年来，入统企业高企占比逐步扩大，2019年达到50.5%；当年营业收入超30亿元高新技术企业数达到11家；风险投资总额近三年呈上升趋势，2019年为2.02亿元；全年高新技术产业实现产值2794.16亿元，比上年增长4.6%，占规模以上工业总产值比重达66.3%。产业效率保持稳定，2019年企业净资产利润率为10.1%；工业增加值率2019年回升至22.3%。特色产业表现优异，无锡高新区物联网最早获批国家传感网创新示范区，物联网产业规模连续四年稳步提升，2019年占当年营收的41.6%，占到无锡市2/3，江苏省1/3。

4、面向更高层次的开放，无锡高新区的创新国际化深度整合，正成为区域参与全球创新竞争的主阵地，是无锡创新发展的主力军

2019年产品服务开放性指数为100.8。2019年该指数有大幅上升，表明在新的国际贸易环境及区域发展格局中，无锡高新区发展迎难而上，取得了较好的成绩。国际竞争稳中有进，高技术产业出口额总体呈上升趋势，2019年高技术产业出口额占到总营业收入的7.5%；当年形成国际创新成果当量2019年波动上升至147，涨幅63.3%，总体呈上升趋势。要素开放不断上升，吸聚整合全球资源能力逐年提升，连续四年到位注册外资保持在13亿美元上下，2019年实际使用外资13.15亿美元，比上年增长1.2%，战略性新兴产业实际使用外资比重85.8%；近四年海外市场拓展有一定成效，2019年达到75家。区域辐射支撑逐步加深，无锡高新区区域辐射带动能力逐步提升，2019年园区高新技术产业产值占到无锡市的35.1%，总体呈上升趋势，有力支撑区域创新发展；对无锡市GDP贡献率达到15.57%，有力引领区域高质量发展。

5、通过产城融合，无锡高新区体现了智慧、绿色、共享的发展，是无锡走向高质量发展的先行区

2019年城区环境宜适性指数为106.7。从增长趋势看，2017年、2018年、2019年分别增长3.8、1.1、1.8，说明无锡高新区智慧发展、舒适宜居和产城融合水平逐年提高。智慧互联日臻完善，无锡高新区重视智慧互联软硬件建设，其中，“企业空间”2019年注册企业和用户达到4513家；全区限上软件信息业收入2019年涨势明显，收入达到133.58亿元，增幅18.2%，间接反映区内信息产业总体发达。平衡普惠综合改善，无锡高新区人均工资性收入连续四年持续增长，2019年达到13.9万元，反映出园区从业人员收入水平持续增加，也反映政府“还富于民”力度较强；保障性安居工程建设有序推进，全区新开工保障性住房10638套，建成2372套。生态宜居幸福舒适，秉承绿色发展理念，2019年园区能耗降低至0.19，连续4年总体能耗水平低于全国平均水平；全区空气质量优良天数比重71.4%；人均公园绿地面积10.56平方米；全区学校、医院、文化馆、博物馆、美术馆、文化站、影剧院、图书馆、体育健身设施配套完善。

6、无锡高新区政府效能较高，营商环境不断改善

2019年治理体系高效性指数为112.3。政府效能显著提升，高新区可支配财力近四年稳步提升，2019年达到232.46亿元；政府积极支持企业开展各类科技活动，科技活动经费支出呈增长态势，2019年园区科技活动经费支出达到4.65亿元。营商环境日益完善，伴随着产业结构调整，无锡高新区当年新增从业人员总体上升；园区企业新增投资总额増幅较大，2019年达215.9亿元，反映出园区在吸纳创新资源、优化营商环境、稳定合作关系方面表现突出；全区规模以上服务业营业收入357亿元，比上年增长10.8%；信息传输、软件和信息技术服务业133.58亿元，比上年增长9.6%。

7、指数揭示：无锡高新区产业总体的高质量发展还有空间，需要紧密围绕国务院对国家高新区的“两区”定位持续发力

2016到2019年，无锡高新区34个创新发展指标中有27个指标实现了增长，其中11个指标实现了连续增长，增长指标占到总指标的79.4%，连续增长指标占到总指标的32.3%。

中国高新区研究中心主任刘会武

刘会武在报告中指出，为加快步入国家高新区第一梯队，引领带动无锡市经济高质量发展，无锡高新区需要再接再厉，发挥园区品牌优势，对标先进寻找差距，补齐短板全面提升，完成五个转型：一是聚集创新资源，向国家创新高地转型；二是聚焦优势产业，向产业链条安全可靠转型；三是拓展产城融合，向生态智能文明转型；四是自我纵向比较，向开放学习引领转型；五是深化变革借鉴，向勇于局部试点转型。